Zasada proporcjonalności w egzekwowaniu przepisów w Tilburgu
Zasada proporcjonalności, określona w artykule 3:4 ustawy o ogólnym prawie administracyjnym (Awb), stanowi kluczowe kryterium przy wyborze i nakładaniu środków egzekucyjnych przez gminę Tilburg. Zasada ta wymaga, aby środek był odpowiedni, konieczny i proporcjonalny w stosunku do celu oraz naruszenia. Gmina musi rozważyć, czy możliwe jest zastosowanie łagodniejszej interwencji, zanim zdecyduje się na przymus administracyjny lub nałożenie kar, na przykład w przypadku naruszeń w strefie kolejowej (Spoorzone) lub obszarach przemysłowych, takich jak Loven.
Przy stosowaniu tej zasady bierze się pod uwagę powagę naruszenia, jak również specyficzne okoliczności w Tilburgu, takie jak szkody ekonomiczne dla lokalnych przedsiębiorców czy skutki zdrowotne dla mieszkańców gęsto zaludnionych dzielnic. Orzecznictwo Wydziału Prawa Administracyjnego Rady Stanu podkreśla, że zbyt surowy środek może zostać uznany za nieważny. Przykłady z praktyki w Tilburgu obejmują zawieszenie nakazu pod rygorem grzywny w przypadku dobrowolnej sanacji nielegalnych budowli nad Piushaven.
Zastosowanie w praktyce tilburskiej
Etapy oceny proporcjonalności: (1) cel normy, (2) intensywność naruszenia, (3) alternatywy, takie jak ostrzeżenia wydawane przez Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, (4) proporcjonalność. Działania te zapobiegają arbitralności i gwarantują pewność prawa. W przypadku naruszeń środowiskowych w Tilburgu często porównuje się szkody środowiskowe na terenie gminy z kosztami ponoszonymi przez przedsiębiorstwa tekstylne lub organizatorów wydarzeń na Heuvel.