Lex silencio positivo - Vergunning van rechtswege

Bij sommige vergunningen krijg je automatisch toestemming als de overheid niet op tijd beslist. Dit heet lex silencio positivo of vergunning van rechtswege.

Wat is lex silencio positivo?

Lex silencio positivo ('wie zwijgt stemt toe') betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als het bestuursorgaan niet binnen de termijn beslist. De vergunning ontstaat van rechtswege.

Wanneer van toepassing?

Lex silencio positivo geldt bij:

• Reguliere omgevingsvergunningen (bouwen)
• Sommige evenementenvergunningen
• Bepaalde andere vergunningen waarbij dit wettelijk is geregeld

Wanneer NIET van toepassing?

• Uitgebreide procedure omgevingsvergunning
• Vergunningen met grote risico's
• Milieuvergunningen
• Als de wet het uitsluit

Procedure na ontstaan vergunning

Als de termijn verstrijkt zonder besluit:

1. De vergunning ontstaat automatisch
2. Je moet het bestuursorgaan vragen dit te bevestigen
3. Het bestuursorgaan moet de vergunning bekendmaken
4. Pas na bekendmaking mag je de activiteit uitvoeren

Veelgestelde vragen

## Veelgestelde vragen **Hoe lang duurt de beslistermijn voor een vergunning waar lex silencio positivo van toepassing is?** De beslistermijn verschilt per vergunningstype, maar is meestal 8 weken voor een reguliere omgevingsvergunning. Deze termijn kan éénmalig met 6 weken worden verlengd. Controleer altijd de specifieke termijn in de wet of de ontvangstbevestiging van je aanvraag. Als het bestuursorgaan niet binnen deze termijn beslist, ontstaat de vergunning automatisch van rechtswege. **Wat moet ik doen als de beslistermijn is verstreken zonder reactie van de overheid?** Je moet het bestuursorgaan schriftelijk verzoeken om de vergunning van rechtswege te bevestigen. Dit doe je via een brief of e-mail waarin je verwijst naar de verstreken termijn en de lex silencio positivo-regeling. Het bestuursorgaan is verplicht om binnen 2 weken te reageren en de vergunning bekend te maken. Pas na deze bekendmaking mag je starten met de activiteit. **Kan ik bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan?** Ja, derden (zoals omwonenden) kunnen bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan. Zij hebben hiervoor 6 weken de tijd na de bekendmaking van de vergunning. Het bestuursorgaan kan de vergunning niet zomaar intrekken, maar moet het bezwaar zorgvuldig behandelen. Als het bezwaar gegrond wordt verklaard, kan de vergunning alsnog worden ingetrokken. **Wat gebeurt er als ik begin met bouwen voordat de vergunning officieel is bekendgemaakt?** Als je begint voordat de vergunning officieel is bekendgemaakt, loop je het risico dat de vergunning later alsnog wordt geweigerd of ingetrokken. Dit kan leiden tot een last onder dwangsom of zelfs een bouwstop. Wacht daarom altijd op de officiële bekendmaking, ook als de beslistermijn is verstreken. Dit voorkomt juridische problemen en extra kosten. **Geldt lex silencio positivo ook voor milieuvergunningen of vergunningen met grote risico's?** Nee, lex silencio positivo geldt niet voor milieuvergunningen, vergunningen met grote risico's (zoals in de nucleaire sector) of vergunningen waarvoor een uitgebreide procedure geldt. In deze gevallen moet het bestuursorgaan altijd een expliciet besluit nemen. Controleer vooraf in de wet of de specifieke regeling of jouw vergunning onder deze uitzonderingen valt. **Hoe kan ik controleren of mijn vergunningaanvraag onder lex silencio positivo valt?** Controleer eerst de wet of de specifieke vergunningregeling. Voor omgevingsvergunningen geldt lex silencio positivo alleen bij de reguliere procedure, niet bij de uitgebreide procedure. Daarnaast kun je contact opnemen met het bestuursorgaan dat de vergunning behandelt. Vraag schriftelijk om bevestiging of jouw aanvraag onder deze regeling valt om misverstanden te voorkomen. **Wat zijn de gevolgen als het bestuursorgaan de vergunning van rechtswege niet bekendmaakt?** Als het bestuursorgaan de vergunning niet binnen 2 weken na jouw verzoek bekendmaakt, kun je een dwangsom eisen of een beroep doen op de rechter. Je kunt ook een klacht indienen bij de Nationale ombudsman. Het is belangrijk om het verzoek om bekendmaking schriftelijk te doen, zodat je bewijs hebt. De vergunning blijft geldig, maar zonder bekendmaking mag je niet starten. ### TL;DR Lex silencio positivo betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als de overheid niet op tijd beslist. Dit geldt alleen voor bepaalde vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen, en niet voor milieuvergunningen of vergunningen met grote risico's. Wacht altijd op de officiële bekendmaking voordat je begint met de activiteit, ook als de beslistermijn is verstreken. ### Key Takeaways - Lex silencio positivo geldt alleen bij specifieke vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen, en niet bij milieuvergunningen of vergunningen met grote risico's. - De vergunning ontstaat automatisch als het bestuursorgaan niet binnen de wettelijke termijn beslist, maar je moet dit eerst schriftelijk laten bevestigen. - Pas na officiële bekendmaking van de vergunning mag je starten met de activiteit, anders loop je juridische risico's. - Derden kunnen bezwaar maken tegen een vergunning van rechtswege, wat kan leiden tot intrekking. - Controleer altijd vooraf of jouw vergunningaanvraag onder lex silencio positivo valt om misverstanden te voorkomen.