Terug naar Encyclopedie
Algemeen Bestuursrecht

Last onder dwangsom

Een last onder dwangsom dwingt je een overtreding te beëindigen op straffe van een geldbedrag. Lees hoe dit werkt.

4 min leestijd

Een last onder dwangsom is een herstelsanctie waarbij je een overtreding moet beëindigen. Doe je dat niet, dan moet je een dwangsom betalen.

Wat is een last onder dwangsom?

Een last onder dwangsom is een besluit waarbij:

  • Je de opdracht krijgt om een overtreding te beëindigen (de 'last')
  • Je een termijn krijgt om dit te doen (de 'begunstigingstermijn')
  • Je een geldbedrag moet betalen als je niet tijdig voldoet (de 'dwangsom')

Wanneer last onder dwangsom?

Het [bestuursorgaan](https://rechtshulptilburg.nl/encyclopedie/bestuursorgaan-identificeren) kan een last onder dwangsom opleggen bij:

  • Bouwen zonder vergunning
  • Illegaal gebruik van een pand
  • Milieuovertredingen
  • Overtreding van de APV
  • Overtredingen waarvoor herstel mogelijk is

Inhoud van het besluit

OnderdeelToelichting
De lastWat je moet doen of nalaten
BegunstigingstermijnHoeveel tijd je krijgt
DwangsomhoogteBedrag per overtreding of per tijdseenheid
MaximumMaximumbedrag dat je kunt verbeuren

Bezwaar maken

Je kunt bezwaar maken tegen een last onder dwangsom. Let op:

  • Bezwaar schorst de last niet automatisch
  • Vraag eventueel een voorlopige voorziening
  • De begunstigingstermijn loopt door tenzij de rechter schorst

Verbeuren en invordering

Als je niet aan de last voldoet, verbeur je de dwangsom. Het bestuursorgaan kan deze dan invorderen. Tegen het invorderingsbesluit kun je apart bezwaar maken.

Veelgestelde vragen

Kan de dwangsom oneindig oplopen?

Nee, er geldt altijd een maximum. Heb je dat bereikt, dan moet het bestuursorgaan een nieuwe last opleggen.

Wat als ik de overtreding beëindig na de termijn?

Dan verbeur je de dwangsom over de periode dat je te laat was. Beëindiging stopt wel verdere verbeurte.

Kan ik kwijtschelding vragen?

Je kunt een verzoek indienen om af te zien van invordering. Dit wordt alleen in uitzonderlijke gevallen gehonoreerd.

## Veelgestelde vragen **Hoe lang is de begunstigingstermijn meestal bij een last onder dwangsom?** De begunstigingstermijn verschilt per situatie, maar ligt vaak tussen de 4 en 12 weken. Het bestuursorgaan bepaalt deze termijn op basis van de aard van de overtreding en de tijd die nodig is voor herstel. Check altijd het besluit voor de exacte termijn, want deze loopt door tijdens bezwaar, tenzij de rechter anders beslist. **Wat gebeurt er als ik de dwangsom niet betaal na verbeuring?** Als je de verbeurde dwangsom niet vrijwillig betaalt, kan het bestuursorgaan deze invorderen via een dwangbevel. Dit betekent dat de overheid beslag kan leggen op je bezittingen of loon. Tegen het invorderingsbesluit kun je apart bezwaar maken, maar dit schorst de invordering niet automatisch. **Kan ik onderhandelen over de hoogte van de dwangsom?** Nee, de dwangsomhoogte is vastgelegd in het besluit en kun je niet direct onderhandelen. Wel kun je bezwaar maken tegen het besluit als je vindt dat de hoogte onredelijk is. In sommige gevallen kan het bestuursorgaan op eigen initiatief de dwangsom verlagen, bijvoorbeeld bij financiële problemen. **Moet ik de last nog uitvoeren als ik bezwaar maak?** Ja, bezwaar maken schorst de last niet automatisch. Je moet de overtreding dus nog steeds binnen de gestelde termijn beëindigen, anders verbeur je de dwangsom. Alleen als de rechter via een voorlopige voorziening de last schorst, hoef je niet te voldoen totdat er een definitieve uitspraak is. **Wat is het verschil tussen een last onder dwangsom en een bestuurlijke boete?** Een last onder dwangsom dwingt je om een overtreding te herstellen, terwijl een bestuurlijke boete een straf is voor het plegen van de overtreding. Bij een last betaal je alleen als je niet tijdig herstelt, bij een boete betaal je altijd. Beide kunnen tegelijkertijd worden opgelegd voor dezelfde overtreding. **Kan ik een last onder dwangsom krijgen voor elke overtreding?** Nee, een last onder dwangsom kan alleen worden opgelegd als de overtreding herstelbaar is. Bijvoorbeeld bij illegaal bouwen of milieuovertredingen. Voor overtredingen die niet herstelbaar zijn (zoals een eenmalige snelheidsovertreding) wordt vaak een bestuurlijke boete opgelegd. **Hoe kan ik voorkomen dat ik een dwangsom verbeur?** Zorg dat je binnen de begunstigingstermijn voldoet aan de last. Documenteer je inspanningen (bijv. foto’s, facturen of getuigenverklaringen) om aan te tonen dat je hebt geprobeerd te voldoen. Als je denkt dat de termijn te kort is, vraag dan tijdig om uitstel bij het bestuursorgaan. ### TL;DR Een last onder dwangsom is een herstelsanctie waarbij je een overtreding moet beëindigen binnen een bepaalde termijn, anders betaal je een dwangsom. Bezwaar maken schorst de last niet automatisch, en de dwangsom kan worden geïnd als je niet voldoet. Er geldt altijd een maximumbedrag. ### Key Takeaways - Een last onder dwangsom verplicht je om een overtreding te herstellen binnen een gestelde termijn, anders betaal je een dwangsom. - Bezwaar maken tegen de last schorst deze niet automatisch; je moet alsnog voldoen aan de last tijdens de bezwaarprocedure. - De dwangsom kan oplopen tot een maximumbedrag, waarna het bestuursorgaan een nieuwe last moet opleggen. - Als je niet betaalt, kan het bestuursorgaan de dwangsom invorderen via een dwangbevel, bijvoorbeeld door beslag te leggen. - Een last onder dwangsom is alleen mogelijk bij herstelbare overtredingen, zoals illegaal bouwen of milieuovertredingen.