Terug naar Encyclopedie
Algemeen Bestuursrecht

Intrekking en wijziging van besluiten

Een besluit kan soms worden ingetrokken of gewijzigd. Lees wanneer dit kan en welke beperkingen er gelden.

4 min leestijd

Een eenmaal genomen besluit kan soms worden ingetrokken of gewijzigd. De mogelijkheden hiervoor hangen af van het type besluit en de omstandigheden.

Intrekking van begunstigende besluiten

Een begunstigend besluit (zoals een vergunning of subsidie) kan worden ingetrokken als:

  • De houder niet aan de voorwaarden voldoet
  • De houder onjuiste gegevens heeft verstrekt
  • De wettelijke regeling wijzigt
  • Er sprake is van gewijzigde omstandigheden

Beperkingen aan intrekking

Het bestuursorgaan kan niet zomaar elk besluit intrekken:

BeginselBetekenis
RechtszekerheidBurger mag vertrouwen op genomen besluit
VertrouwensbeginselGewekt vertrouwen moet worden gehonoreerd
EvenredigheidIntrekking moet in verhouding staan tot de overtreding

Terugwerkende kracht

Intrekking met terugwerkende kracht is alleen mogelijk bij:

  • Fraude of het verstrekken van onjuiste gegevens
  • Een wettelijke grondslag voor terugwerkende kracht

Wijziging van besluiten

Een besluit kan worden gewijzigd:

  • Op verzoek van de belanghebbende
  • Ambtshalve door het bestuursorgaan
  • Bij gewijzigde omstandigheden

Bezwaar tegen intrekking

De intrekking van een besluit is zelf ook een besluit. Hiertegen kun je binnen 6 weken bezwaar maken.

Veelgestelde vragen

Kan mijn vergunning zomaar worden ingetrokken?

Nee, er moet een grond voor zijn en het bestuursorgaan moet de belangen afwegen. Je moet ook gehoord worden voordat de vergunning wordt ingetrokken.

Moet ik een subsidie terugbetalen bij intrekking?

Dat hangt af van de reden voor intrekking. Bij fraude meestal wel, bij gewijzigde omstandigheden soms niet.

Kan ik zelf vragen om wijziging van een besluit?

Ja, je kunt een verzoek indienen om een besluit te wijzigen. Dit is een nieuwe aanvraag waarop het bestuursorgaan moet beslissen.

## Veelgestelde vragen **Wanneer kan een bestuursorgaan mijn vergunning intrekken?** Een bestuursorgaan kan je vergunning intrekken als je niet voldoet aan de voorwaarden, onjuiste gegevens hebt verstrekt, de wet is gewijzigd of er sprake is van gewijzigde omstandigheden. Het orgaan moet hierbij rekening houden met principes zoals rechtszekerheid, het vertrouwensbeginsel en evenredigheid. Je wordt meestal eerst gehoord voordat een besluit tot intrekking wordt genomen. **Is intrekking met terugwerkende kracht mogelijk?** Intrekking met terugwerkende kracht is alleen toegestaan in specifieke gevallen, zoals bij fraude of het verstrekken van onjuiste gegevens, of als er een wettelijke grondslag voor is. Dit betekent dat het besluit dan geacht wordt nooit te hebben bestaan, wat bijvoorbeeld gevolgen kan hebben voor reeds genoten voordelen. **Wat kan ik doen als mijn subsidie wordt ingetrokken?** Als je subsidie wordt ingetrokken, kun je binnen zes weken bezwaar maken tegen dit besluit. Het is belangrijk om de reden van intrekking te controleren en eventueel bewijs te verzamelen dat je aan de voorwaarden hebt voldaan. Bij fraude kan terugbetaling verplicht zijn, maar bij andere gronden niet altijd. **Kan ik zelf een wijziging van een besluit aanvragen?** Ja, je kunt een verzoek indienen om een besluit te wijzigen. Dit wordt beschouwd als een nieuwe aanvraag waarop het bestuursorgaan moet beslissen. Je moet hierbij vaak aantonen waarom de wijziging nodig is, bijvoorbeeld door gewijzigde omstandigheden of nieuwe informatie. **Wat zijn de beperkingen voor een bestuursorgaan bij het intrekken van een besluit?** Een bestuursorgaan kan niet zomaar elk besluit intrekken. Het moet rekening houden met rechtszekerheid (burgers mogen op besluiten vertrouwen), het vertrouwensbeginsel (gewekt vertrouwen moet worden gehonoreerd) en evenredigheid (de intrekking moet in verhouding staan tot de overtreding). **Moet ik een ingetrokken subsidie altijd terugbetalen?** Niet altijd. Of je een ingetrokken subsidie moet terugbetalen, hangt af van de reden van intrekking. Bij fraude of onjuiste gegevensverstrekking is terugbetaling meestal wel verplicht, maar bij gewijzigde omstandigheden of wettelijke veranderingen kan dit soms achterwege blijven. **Wat gebeurt er als ik geen bezwaar maak tegen de intrekking van een besluit?** Als je geen bezwaar maakt binnen de gestelde termijn van zes weken, wordt het besluit tot intrekking definitief. Dit betekent dat je de gevolgen van de intrekking moet accepteren, zoals het verlies van een vergunning of subsidie, en eventuele terugbetalingsverplichtingen. ### TL;DR Een besluit kan worden ingetrokken of gewijzigd onder bepaalde voorwaarden, zoals het niet naleven van regels of gewijzigde omstandigheden. Intrekking met terugwerkende kracht is alleen mogelijk bij fraude of wettelijke grondslag. Belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen intrekking en zelf wijzigingen aanvragen. ### Key Takeaways - Een begunstigend besluit (zoals een vergunning of subsidie) kan alleen worden ingetrokken bij geldige gronden, zoals het niet naleven van voorwaarden of fraude. - Intrekking met terugwerkende kracht is beperkt tot gevallen van fraude of een wettelijke grondslag. - Tegen de intrekking van een besluit kun je binnen zes weken bezwaar maken. - Je kunt zelf een verzoek indienen om een besluit te wijzigen, bijvoorbeeld bij gewijzigde omstandigheden. - Bestuursorganen moeten bij intrekking rekening houden met rechtszekerheid, het vertrouwensbeginsel en evenredigheid.