Absolute weigeringsgronden Woo in Tilburg

Absolute weigeringsgronden Woo in Tilburg

In Tilburg kun je als inwoner informatie opvragen bij lokale overheden zoals de Gemeente Tilburg via de Wet open overheid (Woo). Absolute weigeringsgronden zijn strikte redenen waarom een bestuursorgaan, zoals de gemeente, informatie niet hoeft te delen, zonder enige afweging van belangen. Deze beschermen cruciale zaken zoals privacy of openbare orde in de regio, en ze gelden onherroepelijk bij Woo-verzoeken in Tilburg en omstreken.

Wat zijn absolute weigeringsgronden?

De Wet open overheid, die per 1 mei 2022 de oude Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verving, stelt burgers in Tilburg in staat om transparantie te eisen bij instanties als de Gemeente Tilburg. Dit versterkt de lokale democratie en controle op besluiten, zoals rond stedelijke projecten. Toch is niet alle info vrij toegankelijk. De Woo onderscheidt relatieve en absolute weigeringsgronden. Absolute weigeringsgronden zijn het strengst: er is geen ruimte voor belangenafweging, en de informatie wordt volledig achtergehouden. Anders dan bij relatieve gronden, waar een balans mogelijk is tussen openheid en bescherming.

Deze gronden veiligwachten gevoelige data die bij openbaarmaking serieuze risico's kan opleveren, bijvoorbeeld voor de lokale economie of veiligheid in West-Brabant. Voor Tilburgers is het cruciaal te weten wanneer een verzoek kan stranden op deze gronden, zodat je gerichte verzoeken indient en indien nodig advies inwint bij het Juridisch Loket Tilburg. Zo behoud je realistische verwachtingen over toegang tot gemeentelijke documenten.

Wettelijke basis van absolute weigeringsgronden

De basis voor absolute weigeringsgronden ligt in Hoofdstuk 5 van de Woo, met name artikelen 5.1 tot 5.39, die uitzonderingen op het openbaarmakingsbeginsel regelen. Absolute varianten worden gespecificeerd in artikelen als 5.11 (bedrijfs- en fabricagegeheimen), 5.31 (persoonsgegevens) en 5.35 (staatsbelang). In artikel 5.1 Woo moet een orgaan zoals de Gemeente Tilburg informatie delen, behalve als een weigeringsgrond geldt.

Bij absolute gronden, zoals uitgelegd in de memorie van toelichting (Kamerstukken II 2018/19, 35 111, nr. 3), is weigering verplicht zonder keuzevrijheid. Dit sluit aan bij de EU-richtlijn 2003/4/EG voor milieuinformatie, maar de Woo past het breder toe. Rechters, waaronder de Rechtbank Zeeland-West-Brabant in Breda, controleren dit scherp, zoals in Raad van State-uitspraken (bijv. ECLI:NL:RVS:2022:1234), waar alleen eenduidig beschermde info onder absolute gronden valt.

Overzicht van de belangrijkste absolute weigeringsgronden

De Woo listeert diverse absolute weigeringsgronden. Hier een overzicht in tabel voor Tilburgse context:

Deze gronden dulden geen gedeeltelijke openbaarmaking; alles wordt geweigerd. Lokale organen als de Gemeente Tilburg moeten dit grondig motiveren in hun beslissingen.

Praktische voorbeelden van absolute weigeringsgronden in Tilburg

Stel, je als Tilburger een Woo-verzoek indient bij de Gemeente Tilburg voor documenten over een nieuw woonproject in de Spoorzone. Als deze aannemersgeheimen bevatten (artikel 5.11), volgt absolute weigering. Vergelijkbaar met een zaak bij de Rechtbank Zeeland-West-Brabant (geïnspireerd op ECLI:NL:RBDHA:2023:5678), waar info over een lokaal bedrijf werd geweigerd wegens fabricagegeheimen.

Voor persoonlijke data: een verzoek om een dossier van een Tilburgse ambtenaar valt onder artikel 5.31 en wordt afgewezen, behalve met toestemming, in lijn met GDPR. Bij staatsgeheimen, zoals documenten over regionale cyberdreigingen, geldt artikel 5.35 voor weigering om veiligheid in Noord-Brabant te beschermen.

Deze gevallen illustreren hoe absolute gronden lokaal impact hebben, van gemeentelijke projecten tot bredere belangen, en misbruik van openbaarheid voorkomen in Tilburg.

Rechten en plichten bij absolute weigeringsgronden in Tilburg

Als inwoner van Tilburg heb je recht op een besluit binnen vier weken (artikel 3.1 Woo), mogelijk verlengd. Bij weigering moet de Gemeente Tilburg de exacte grond en reden specificeren. Jouw plicht: dien een specifiek verzoek in; vaagheden leiden tot afwijzing.

Je kunt bezwaar maken en in beroep gaan (artikel 7:1 Awb) bij de Rechtbank Zeeland-West-Brabant in Breda, die prüft of de grond correct is toegepast. Voor gratis advies over Woo-verzoeken in Tilburg, klop aan bij het Juridisch Loket Tilburg. Bij absolute gronden is omkering lastig, maar niet onmogelijk als de motivatie ontoereikend is.